迎接访问赣州市网络问政平台! 回到赣州市政府首页 >>
更新模式锻造巡察“尖兵”
文章来源:赣南日报   通告时间:2019-11-22
  □李明生

中央巡察是党之巡视工作任重而道远部分,是党内监督的第一制度安排。习近平总理强调,要做深做实做细市县巡察,钻井全面从严治党“说到底一毫米”。近年,宿州经开区坚持把建好建强巡察干部队伍作为高质量推动巡察工作全覆盖的强硬抓手,紧扣巡察干部选配、春风化雨、管理三个环节,探讨出“3+3+3”干活模式,基本建设一支党性纯、作业专、素质高的巡察干部队伍,把巡察队伍锻造成为宏观从严治党、正风肃纪的“前哨”和“尖兵”。

人才选配“结合”,择优配强巡察人才库

坚持不懈选好口、用对人原则,严厉把入口关,优选政治素养高、作业技术优、和谐能力强、定位强、敢于较真碰硬的职员充实到巡察队伍,为推动巡察工作向深度发展提供军事保障。一是巡察人才库组建结合多因素考量。坚持不懈高标准选优配强巡察干部队伍,客观搭配巡察人才结构,把巡察岗位作为干部“赛马”的第一平台。利用组织推荐、个体自荐相结合的章程,突出政治素质,构成专业素养,副纪检、团组织、人事、邮政、审计、扶贫济困、社会工作等单位和民族乡遴选了94闻名出色干部纳入巡察人才库,并确立了巡察组副组长库、巡察专业人才库。当前,全场巡察人才库新老搭配合理,专业人才丰富,部队结构整体年轻化,平均年龄为37岁,为巡察工作提供了强有力的人才支撑。二是抽调人员构成所在单位办事求实。宿州经开区表现全市主攻工业的主战场,同时承担了大量之社会工作。鉴于编制数相对较少,“人口少事多”矛盾比较突出。巡察人才库干部又是优中选优,往往是各地单位的工作中心,旷日持久抽调难免影响原单位工作工作。因此,经开区每轮巡察采取“一次一抽调、一次一授权”的章程组建巡察组,并确立抽调巡察干部事前会商制度,在研究巡察人员构成前期,与巡察干部所在单位进行“点对点”联系协调,让巡察干部所在单位有足够的时刻做好工作部署和交接,避免抽调人员导致工作空当,取得巡察干部所在单位的最大支持。三是巡察分工组成巡察干部私家专长。丰厚表达干部专长,让巡察成为干部展示自己力量、提升自身素质的大舞台。分手组建党务、检疫、税务、寻访等专业小组,由工作经历丰富、专业素质过硬的巡察干部分别带组负责,各专业小组之间既各司其职,又灵活穿插、协同作战。年轻干部在不同小组接受锻炼,控制多方面知识,故此提升巡察人才库整体能力和功力。

培育锻炼“三突出”,提升巡察干部履职能力

重视巡察干部能力提升,穿越集中培训、专业培训、实战锤炼、新老帮带等多种形式,为广泛巡察干部进行巡察工作指明方向、上课方法,依规依纪依法推进巡察工作高质量发展。一是健康培训突出素质全面提升。坚持不懈每年举行1先后工作培训班,集中巡察人才库全体干部进行经常性培训,第一学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党之十九大精神,地方、市委和市委关于巡视巡察工作之新精神新要求以及巡察的中坚理论知识和主导程序,春风化雨巡察干部带头增强“四个意识”、坚决“四个自信”、成功“两个维护”,推动巡察人才库全体干部之党政素养和巡察业务能力得到完善提升。截至目前,共举办2先后集中轮训,集训人员达204人次。二是巡前集训突出实际工作要求。针对每轮不同巡察对象和巡察侧重点,坚持不懈每轮巡察前进行一次工作集训,团组织即将步入巡察工作之巡察人员进行更加宽裕建设性、竞争性的集中突击,寻求在短时间内让巡察干部获取胜任该轮巡察工作之文化积累,基本提高开展巡察监督特别是精准发现问题的力量。在进行区属国企、春风化雨体系、扫黑除恶等专项巡察前,户均邀请了相关领域专家为巡察干部进行专题授课,取得了家喻户晓效果。三是巡察运转突出规范化实施。坚持不懈城市化、优化开展巡察工作,相继出台了《关于建立组织监督、执纪监督、审计监督等与巡察监督深度融合的联动机制的暂时性办法》《巡察组工作人员管理章程》《巡察工作专项经费管理章程(试行)》等系列巡察配套制度规定,严厉监督管理巡察干部,坚持不懈刀刃向内,实践回避制,签订《保密承诺书》,巡察期间严格实行请销假制度,杜绝人情干扰,把“打铁的人头”锻造成“铁打的人头”。编印了《巡察有关文稿模板》借鉴手册,对进驻前、驻守期间、报告阶段、报告和移交阶段、整治阶段等巡察全过程的稿件文书进行合并标准,并组织各相关单位和全路巡察干部学习领会,推动实现。在巡察期间建立临时党支部,增长巡察组人员的党政理论学习和一般管理,推进巡察工作制度化、体系化、优化。

巡察考核“三挂钩”,激励巡察干部担当作为

确立全面考核激励机制,丰厚表达考核“控制棒”图,名将巡察打造成锻炼培养干部之“大熔炉”,燃放巡察干部干事创业激情,实际打造一支能吃苦、能奉献、能承担、能战斗、能创新之巡察铁军。一是巡察考核与年度党风廉政建设责任制考核挂钩。是的设置巡察考核指标,并作为年度党风廉政建设责任制考核的第一部分,把各单位推荐干部参与巡察、巡察干部与原单位办事脱钩、巡察干部发挥作用等景象纳入考核。同时规定抽调参与巡察干部把评为优秀等次的,对巡察干部所在单位在春秋党风廉政建设责任制考核中予以加分,激发各单位积极支持配合巡察工作之内生动力,一些单位积极提出派出巡察干部,成百上千巡察库人才主动要求参加巡察工作。二是巡察考核与年度绩效考核挂钩。名将巡察考核作为年度党风廉政建设责任制考核的第一指标,步入全区年度绩效考核内容,考核结果不仅影响单项和一体化工作之考核排名、评先评优,更直接与每一名巡察干部及他所在单位全体干部之经济利益相联系,实际形成“干与不干不一样、干好干坏不一样”。三是巡察考核与评先评优挂钩。每轮巡察结束以后,围绕德、能、努力、绩、廉等方面情况,由巡察组对抽调参与巡察的人手开展考核评价定级,按照20%的百分比确定优秀等次,并出具书面结论,开户干部私家档案,通告荣誉证书,每两年从把评为优秀等次2先后及以上的巡察干部中评选优秀巡察干部,表现干部年度考核、指导重用、评先评优的第一依据。2017年以来,有34闻名巡察副组长库、国库干部得到提拔或重用,成立了醒目的选人用人导向,在巡察干部中营造你追我赶、奋勇争先的美好气氛。

利剑出鞘正风纪,从头到尾向深行。自2017年以来,宿州经开区党工委共组织进行8车轮巡察工作,覆盖全县47个单位党组织,利率达72.3%,察觉各类问题595个、题材线索86条。巡察移交问题线索处置已立案22人口,给予党纪政务处分21人口,诫勉谈话26人口,其余组织处理17人口,退缴各类违法款1198426.09元,巡察利剑作用充分彰显,为打好六大攻坚战、振兴“一省三基地”提供了顽强纪律保障。   

(笔者系赣州市委常委、宿州经开区党工委书记)

扫一扫在手机打开当前页



    1.